DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13576
09 de diciembre, 2013
DCA-3149
Dr.
Taciano Lemus Pires
Director Médico
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
Caja Costarricense del Seguro Social
Fax: 2223-39-12
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para realizar modificación a la orden de compra No. 727
producto de la licitación abreviada No. 2013LA-000011-2101, para la adquisición de 129.92 Cn
de Nilotinib 200 por un monto de $614.335,81.
Nos referimos a su oficio No. DM-7034-11-2013 de fecha 20 de noviembre del 2013, recibido en
fecha 21 de noviembre del 2013 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Asimismo, este órgano contralor solicitó información adicional mediante oficio No. DCA-3070 de
fecha 29 de noviembre de 2013, la cual fue atendida por la Administración mediante oficio No.
HDRAGG-DM-73-12-2013 de fecha 3 de diciembre del 2013, recibido en esta Contraloría General en
fecha 4 de diciembre del año en curso.
I. Antecedentes y justificación
El Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, en adelante el Hospital, señala que la Caja
Costarricense del Seguro Social dota a los diferentes centros de salud de los medicamentos almacenables
(categoría A), y los medicamentos No. LOM, fuera de la lista oficial son adquiridos por los niveles locales
o diferentes centros, estos corresponden a necesidades urgentes de medicamentos que no se encuentran en
la lista oficial o bien que por orden de la Sala Constitucional deben ser suministrados en forma inmediata
a los pacientes.
En vista de lo cual, el Hospital manifiesta que para el mes de febrero del 2013, se presentó a la
Sub Área de Contratación Administrativa la solicitud de compra de 43.5 cientos de nicotinib 200
miligramos cápsulas. En razón de lo cual, se generó la Licitación Abreviada 2013LA-00001 ...
Fecha publicación: 09/12/2013
Fecha emisión: 06/12/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013
R-DCA-709-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.- División de Contratación Administrativa.-
San José, a las diez horas del ocho de noviembre del dos mil trece.----------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Jorge Luis Caballero García, cédula de residencia
costarricense número uno cinco cinco ocho cero cero cinco ocho cero uno cero uno, en su condición de
apoderado generalísimo sin límite de suma de la empresa Laboratorios Rymco Sociedad Anónima, con
domicilio en Barranquilla, República de Colombia y con oficina en Costa Rica, en contra del cartel de la
Licitación Abreviada 2013LA-000036-2101, promovida por el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón
Guardia, de la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de ”Instrumental de
Laparoscopia”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: el señor Jorge Luis Caballero García presentó recurso de objeción ante esta
Contraloría General de la República por medio del escrito recibido vía fax el día primero de noviembre del
dos mil trece (Ver folios 1 al 3 del expediente de objeción de la Contraloría General).-------------------------
II. POR CUANTO: Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer el recurso
interpuesto. En cuanto al recurso de objeción, este órgano contralor ha definido que “El recurso de
objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento jurídico con el objeto de remover cualquier obstáculo
injustificado o arbitrario a la participación de eventuales proveedores, así como evitar que se confieran
ventajas a un eventual oferente en perjuicio de otros (principios de libre competencia e igualdad de trato,
consagrados en el artículo 5 de la Ley de Contratación Administrativa) […].” (Resolución RC-475-2000
de las trece horas con treinta minutos del día primero de noviembre de dos mil). Al respecto, la
competencia de este órgano co ...
Fecha publicación: 13/11/2013
Fecha emisión: 08/11/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2013
R-DCA-675-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintiocho de octubre de dos mil doce.-------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Medical Supplies CR S.A., en contra de los ítemes 7, 11, 15 y 19
del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000010-2101 (modalidad entrega según
demanda), promovida por el Hospital Calderón Guardia, insumos de electrofisiología, acto recaído en
sus ítemes 7, 11, 15, y 19 en favor de Medical Supplies CR S.A.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Medical Supplies CR S.A. presentó su recurso de apelación el 15 de octubre de 2013. --------------------
II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Hospital Calderón Guardia. -------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.--------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) Que el Hospital Calderón Guardia promovió la Licitación Pública 2012LN-000010-
2101, bajo la modalidad entrega según demanda, insumos de electrofisiología, la cual se adjudicó en los
ítemes 7, 11, 15, 19 a Medical Supplies CR S.A. (ver La Gaceta 188 del 1 de octubre de 2013). 2) Que el
cartel señala la posibilidad de que se presentaran hasta dos ofertas base y dos ofertas alternativas, cuando
se presenten alternativas debe hacer en forma separada a las base, y se debe indicar el precio unitario. De
todas aquellas ofertas que califiquen técnica y administrativamente se adjudicará la de mayor puntaje en
donde el precio equivale al 100% (ver folios 288, 315 del expediente administrativo). 3) Que la apelante
presentó una oferta base y una oferta alternativa. La oferta base consigna los siguientes precios unitarios
para los ítemes 7.1: US$90; 7.2: ...
Fecha publicación: 31/10/2013
Fecha emisión: 28/10/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2013
R-DCA-662-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de octubre del dos mil trece. ---------------
Recursos de objeción interpuestos por LABORATORIOS RYMCO, S.A., y MEDICUS
HEATHCARE CR, S.A., NUTRICARE, S.A. y VMG Heathcare Products, S.A., al cartel de la
LICITACIÓN PUBLICA NO. 2013LN-0000001-2101 para la “Compra de Catéter, varios
tipos” promovida por Hospital Rafael Ángel Calderón Guardia.----------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa LABORATORIOS RYMCO, S.A. presentó su recurso ante esta
Contraloría General a las 14:09 horas del 3 de octubre de 2013.-------------------------------------------
II. POR CUANTO: La empresa MEDICUS HEATHCARE CR, S.A. presentó su recurso de
objeción ante esta Contraloría General vía fax a las 12:49 horas del 4 de octubre de 2013 y el
original a las 12:49 horas del 7 de octubre del 2013. --------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La empresa NUTRICARE, S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría
General a las 15:35 horas del 7 de octubre de 2013.-------------------------------------------
IV. POR CUANTO: La empresa VMG Heathcare Products, S.A. presentó su recurso de objeción
ante esta Contraloría General vía fax a las 8:57 horas del 9 de octubre de 2013 y el original a las
9:50 horas del 9 de octubre del 2013. --------------------------------------------------------------------------
V. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Hospital Rafael Ángel Calderón
Guardia con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las empresas objetantes, y
remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación y acumuló los recursos, la cual fue
atendida mediante el oficio SCA-3662-10-2013 de fecha 16 de octubre del 2013. ----------------------
VI. SOBRE EL FONDO: 1) RECURSO PRESENTADO POR RYMCO, S.A. A) Ítem 5 se
solicit ...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 23/10/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09559
11 de setiembre, 2013
DCA-2182
Señor
Luis Paulino Hernández Castañeda
Director Médico
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización para promover una contratación directa concursada, para la
adquisición de varios insumos requeridos para procedimientos endovasculares, por un monto
máximo de $369.000,00.
Se da respuesta a su oficio HRCG-DM-3616-06-2013, mediante el cual solicita autorización para realizar
una contratación directa concursada, bajo la modalidad entrega según demanda, insumos para
procedimientos endovasculares a realizarse en el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia.
Lo anterior fue complementado, a solicitud de este Despacho, según oficios HRCG-DM-4599-07-2013,
HRCG-DM-5024-06-2013 y HRCG-DM-5180-06-2013,
I. Justificación de la solicitud
Se indica que en la actualidad el Hospital se encuentra tramitando un procedimiento de compra 2012CD-
000069-2101, para adquirir 7 de los 8 insumos que comprenden el objeto de esta solicitud.
El procedimiento 2012CD-000069-2101 se deriva de la autorización concedida mediante oficio No. 09086
del 23 de setiembre de 2011, extendido por esta Contraloría General, documento mediante el cual se
autorizó la prórroga al Sistema de Consignación de Insumos de Hemodinamia, Sistema de Precalificación
Alternativo Autorizado para el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia. Durante el trámite de
autorización, el Hospital mediante oficio DM-5946-2011, remitió la versión del Reglamento de Compra
de Insumos para Hemodinamia por Consignación, la cual fue considerada al momento de conceder el aval,
según se indicó en el oficio No. 09086 – 2011
1
.
Se informa que dicha contratación se encuentra ...
Fecha publicación: 16/09/2013
Fecha emisión: 11/09/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
Al oficio No. 09353
05 de setiembre, 2013
DCA-2134
Señor
Luis Paulino Hernández Castañeda
Director Médico
Hospital Dr. Rafael A. Calderón Guardia
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital Dr. Rafael A. Calderón Guardia la utilización del Procedimiento
de Compra de Insumos de Hemodinamia por Consignación por un nuevo plazo de un año; así
como la inclusión de dos materiales adicionales: a) Stent Orsiro (Código institucional 2-09-02-
0310), b) Balón Coronario para Angioplastia Pantera (Código institucional 2-06-01-0590).
Nos referimos a su oficio N° HCG-DM-5063-08-13 del 21 de agosto del 2013, mediante el cual solicita
autorización para proceder con la prórroga al Sistema de Consignación de Insumos de Hemodinamia,
Sistema de Precalificación Alternativo Autorizado para el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia.
1. Antecedentes y justificación de la solicitud
Que el Hospital Calderón Guardia, mediante la ejecución de un sistema autorizado de consignación para la
adquisición de insumos de Hemodinamia, procura eficiencia en los procesos de compra de terapia
endovascular y servicio de cardiología, conforme a las necesidades clínicas, anatómicas y de urgencia de
los pacientes con patologías cardiacas.
Que con base en este sistema alternativo, ya no aplica la implementación del cateterismo (diagnóstico de
los daños y determinación de los insumos requeridos) y posteriormente un procedimiento para la
implementación de un stents o dispositivo de implante; siendo que en la actualidad ambas actividades se
realizan en una sola intervención.
Que en años anteriores la adquisición de los insumos se basó en limitadas estadísticas de compra de frente
a patologías y anatomías muy distintas, con lo cual se compró grandes cantidades que se restringían al
inventario existente, lo cual generó la acumulación de prótesis sobrantes que vencía ...
Fecha publicación: 10/09/2013
Fecha emisión: 05/09/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: PRORROGA DE AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013
R-DCA-439-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del veinticuatro de julio del dos mil trece.---------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la CAPRIS MEDICA, en contra del acto de declaratoria de
infructuosa de la Licitación Pública No.2011LN-000011-2101 (Ítemes del 1 al 15), promovida por
Hospital Doctor Rafael Ángel Calderón Guardia de la Caja Costarricense del Seguro Social, para la
adquisición de reactivos para determinar agentes infecciosos, bajo la modalidad de entrega según
demanda.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Capris Medica., interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de
declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública No.2011LN-000011-2101 (Ítems del 1 al 15) en fecha
10 de julio del 2013.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 10:20 del 11 de julio del 2013, este órgano contralor solicitó el expediente
administrativo del concurso. El cual fue aportado en copia certificada por la Administración mediante
oficio No. SCA-2478-07-2013 de fecha 12 de julio del 2013. ------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante
su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente recurso, este órgano contralor tiene por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que EQUITRÓN S.A. Y ABBOTT HEALTHCARE
COSTA RICA, SA., presentaron recurso de objeción en contra del cartel de la licitación en estudio.
(Folios 195-198 y 212-222 del expediente admin ...
Fecha publicación: 30/07/2013
Fecha emisión: 24/07/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2013
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta de la apelacion
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06544
01 de julio, 2013
DCA-1508
Dr.
Luis Paulino Hernández Castañeda
Director Médico
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
Caja Costarricense del Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización por no resultar procedente la solicitud de prorroga para
contrato adicional de arrendamiento de bien inmueble para prestar el servicio de geriatría.
Damos respuesta a su oficio No. HRCG-DM-3711-06-2013 de fecha 19 de junio de 2013,
mediante el cual se solicita la autorización descrita en el asunto.
I. Antecedentes y Justificaciones de su solicitud:
El Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia de la Caja Costarricense del Seguro Social,
en adelante el Hospital, manifiesta que el Servicio de Geriatría del Hospital Calderón Guardia, se
encuentra actualmente ubicado en un edificio arrendado dentro del perímetro más cercano al
nosocomio.
Al respecto, indica que el contrato de alquiler data de varios años, por lo cual han venido
agotando los mecanismos jurídicos posibles para su efectiva ejecución, actualmente se encuentran
en aplicación de un artículo 201 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, que
finaliza el 24 de junio del 2013.
Asimismo, señalan que siendo que las condiciones actuales de dicho inmueble ya no
satisfacen las necesidades de la Administración van a alquilar un edificio nuevo que ha sufrido
algunos retrasos en la remodelación que el propietario esta realizando para que sea apropiado para
la prestación del servicio y su finalización no estaría lista para la fecha en que concluye el contrato
adicional actual.
En razón de lo cual, solicitan autorización para prorrogar el actual contrato adicional de
arrendamiento por los próximos tres meses y extingue la prórroga en caso de que el nuevo edificio
termine la remodelación antes de dicho plazo.
2 ...
Fecha publicación: 04/07/2013
Fecha emisión: 01/07/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013
R-DCA-182-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del nueve de abril del dos mil trece.-------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Biocientífica Internacional S de RL, en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000012-2101, reactivos para la determinación de
pruebas de coagulación sanguínea, promovida por el Hospital Doctor Rafael Ángel Calderón
Guardia, acto recaído a favor de Promoción Médica S.A., por un monto total de US$224.908. -----
RESULTANDO
II. Esta División a las 13 horas del 21 de marzo de 2013, solicitó el respectivo expediente
administrativo al Hospital Calderón Guardia. -----------------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que el Hospital Calderón Guardia promovió la Licitación Pública
2012LN-000012-2101, bajo la modalidad de entrega según demanda, reactivos para la
determinación de pruebas de coagulación sanguínea, acto recaído a favor de Promoción Médica, por
un monto de US$224.908 (ver Las Gacetas 45 y 53 del 5 y 15 de marzo de 2013). 2) Que el cartel
señala: i) Se promueve la Licitación Pública con modalidad entrega según demanda. ii) El contrato
tiene una vigencia de un año, pudiendo prorrogarse como máximo por dos períodos iguales. ii)
Consumo estimado en el año 2011: 80.000 unidades reactivos para determinación de tiempo de
protrombina (TP) en equipo automatizado; 80.000 unidades reactivos para determinación de tiempo
parcial de tromboplastina (TTP) en equipo automatizado; 30.000 unidades reactivos para
determinación fibrinógeno en equipo automatizado; 800 unidades reactivos para determinación de
anticoagulante lúpico: 600 unidades tamizaje, 200 unidades Confirmatoria; y 7.000 unidades
reactivos para determinación de Dímero D en equipo ...
Fecha publicación: 15/04/2013
Fecha emisión: 09/04/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03131
01de abril de 2013
DCA-0692
Señor
Marco Segura Quesada
Director Administrativo Financiero
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
Caja Costarricense del Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba contrato y adenda de fecha 12 de marzo del año 2013, suscritos entre la
Caja Costarricense del Seguro Social, -Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia- y
la empresa Biotec Biotecnología de Centroamérica S. A para la adquisición de sistema
completo de placas y tornillos para osteosíntesis bajo la modalidad de ejecución por
consignación, producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-2101
Nos referimos a su oficio No. HDRCG-SCA-EC-0079-01-2013, recibido en esta Contraloría
General el 30 de enero del 2013, mediante el cual remite para refrendo el contrato descrito en el
asunto.
Este Despacho requirió información adicional, la cual fue atendida según oficio SCA-0766-03-
2013 junto con el cual se remitió adenda No. 1 suscrita el 12 de marzo del presente año.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre
el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendado
el contrato y adenda indicados, con las siguientes observaciones:
a. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, contar con el disponible
presupuestario necesario para hacer frente a las obligaciones que se deriven de este negocio
jurídico, de igual forma deberá verificar que los recursos económicos puedan utilizarse
válidamente para el fin propuesto en el contrato.
b. En cuanto al pago, debe observarse lo indicado en el artículo 195 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 04/04/2013
Fecha emisión: 01/04/2013
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Año: 2013